各位委员:
现将政协武定县第十届委员会第四次会议委员提案办理情况做如下简要报告。
一、提案基本情况 政协武定县第十届委员会第四次会议期间,全体委员紧紧围绕县委、县政府的重点工作和全县干部群众普遍关心的问题,统筹推进经济社会发展,聚焦乡村振兴、基础设施、民生福祉、安全稳定等工作,深入调查研究,积极参政议政,充分运用提案建言献策。会议期间,共征集到提案113件,经审查立案104件,交由县人民政府办理94件。其中,社会建设方面57件,占立案总数的60.64%;经济建设方面24件,占立案总数的25.53%;文化建设方面8件,占立案总数的8.51%;生态文明建设方面3件,占立案总数的3.19%;政治建设方面2件,占立案总数的2.13%。从内容看,委员们比较关注:一是推动产业结构优化升级,加大特色农业产业发展,壮大民营经济;二是加快道路交通项目建设,缓解城市道路交通拥堵;三是加大重点地区学前教育和义务教育经费投入;四是大力践行社会主义核心价值观,提升农村公共文化服务效能;五是加强人居环境整治、自然生态保护等。多数提案不仅提出了问题,还分析了原因,提出了解决问题的思路和措施,为落实提案提供了有益的启示和帮助。对此,我代表县人民政府,向县政协委员对县人民政府工作的关心、支持表示衷心的感谢!
二、办理落实情况
(一)总体情况
县人民政府将承办的94件提案分解到25个县级部门、1个乡镇,明确了承办要求及职责。截至2025年12月底,提案办复率、面商率、督办率均达100%,委员满意和基本满意率达98%以上。其中,第一类,提案所提问题已经解决或正在解决的有63件,占承办总数的67.02%。第二类,所提提案已被有关部门采纳列入计划逐步解决的有20件,占承办总数的21.28%。第三类,提案所提的问题因目前条件限制或其他原因暂时不能解决的有11件,占承办总数的11.70%。
(二)重点督办提案落实情况
1. 第7号“关于加强我县职业教育发展,打造武定乡村振兴学院品牌”的提案。一是优化多元化职业教育办学体系。武定乡村振兴学院与云南农业大学等三所高职院校在4个专业成功开展“3+4”中本贯通、“3+2”中高贯通培养;汽车制造与检测等2个专业获批楚雄州重点专业,面向全州招生;中职教育新增工艺美术(大漆方向)、设施农业生产技术等特色专业;创新与武定民族中学联办综合高中模式,我县已率先在全州形成了“贯通培养、中职教育、职教高考、干部培训”四位一体、深度融合的良性办学格局。二是切实加强职业教育师资队伍建设。争取中组部等八部门“组团式”帮扶专家9人、云南大学研究生6人、楚雄师院浸润计划教师5人加入,队伍结构和专业能力显著增强。三是不断改善办学条件。积极争取并到位国家、省、州及沪滇协作资金共计2400万元,用于教学实训综合楼、学生宿舍等项目建设,硬件水平大幅提升。四是推进产教融合。招商银行帮扶资金支持70万元,建成全州首个校内“村播小院”,与武定春夏秋冬电商公司共建电子商务产业学院;投入专项资金45万元,建成李俊峰大师工作室,与云南柒拾叁漆器文化传播公司共建大漆产业学院,有效推动教育链与产业链深度融合。五是加强人才培养。2025年,442人参加职教高考,本科上线72人,上线率达16.27%,位居全州第3名,专科上线342人,上线率达77.37%。
2. 第13号“关于加大力度推进我县文旅产业融合发展”的提案。一是规划引领,区域协作格局初显。印发《武定县乡村旅游发展三年行动》等系列规划方案,明确发展路径。积极融入区域发展,与禄劝、会理等9县市共建金沙江旅游产业发展联盟,推动流域资源协同开发。二是融合赋能,产业活力持续释放。深挖帝王、罗婺等文化内涵,推出实景演出、非遗旅游商品等沉浸式产品,2025年彝绣产业产值达2000万元,带动超5800名绣娘增收。创新“节庆+”模式,打造“月月有节”品牌,火把节等活动全网曝光超亿次,“旅居云南·好在武定”品牌影响力显著提升。2025年接待游客391.9万人次,实现旅游收入29.5亿元。实施民宿提档升级与“后备箱工程”,农文旅融合有效促进消费与乡村振兴。三是夯实基础,服务品质稳步提升。持续推进喜鹊窝温泉、己衣大裂谷等重点项目基础设施建设。加快智慧旅游布局,建成景区智慧导览系统,狮子山景区实现全景导览、人脸识别等功能。上线“一部手机游武定”平台,集成门票、线路、导航等服务,数字化服务能力不断增强。
3. 第18号“关于加强我县农村食品安全监管”的提案。一是加强宣传,增强农村群众的食品安全意识。以“3・15消费者权益日”“食品安全宣传周”等活动为载体,向群众普及食品安全法律法规和科普知识。全年开展各类宣传活动18场次,发布预警信息120条、食源性疾病预警信息1期、野生菌和草乌附子中毒防控预警信息2期。印制发放预防野生菌中毒预警公告2000份,食物中毒防控告知书3万份、野生菌中毒防控宣传折页6000份,形成人人参与食品安全的良好社会氛围。二是加强监管,健全农村食品安全网络体系。进一步落实食品安全“党政同责、‘一岗双责’、齐抓共管、失职追责”制度,确保基层食品安全监管工作有责任、有人员、有手段、有经费,用好考核评议抓手,强化考核结果运用。加强县乡两级食安办建设,设立11个乡镇食安办,充实基层监管力量,落实133名村级食品安全信息员,充分发挥食安委统一领导和食安办协调指导作用,统筹食品安全监管政策措施,形成运转高效协同的工作机制。三是加大整治和打假力度,确保农村市场的食品安全。聚焦重点区域、品种、对象和时段,加大对小作坊、小商贩、流动摊贩的监管力度。共出动执法人员461人次,检查白酒、米线及制品小作坊262户次、经营户1260户次;开展专项监督风险监测178批次(抽检不合格2批次)、快检50批次,督促白酒小作坊自行送检124批次,查处食品违法案件41件、无证无照案件11件,案值0.52万元,罚没款5.62万元,进一步筑牢农村地区食品安全防线。
4. 第27号“关于推进政务服务一体化及提升政务服务效率与质量”的提案。一是提升集成化服务水平。全面规范政务服务标准,完善并发布事项1438项,办事指南发布率、准确率及系统关联精准率均达100%。通过流程再造,承诺办结时限压缩88.88%,政务服务事项网上可办率达100%,全程网办率达85.63%,“一网通办”基础全面夯实。二是优化企业退出机制。优化企业普通注销登记制度,实行形式审查,大幅精简注销所需材料。同时,简化登记流程,探索建立跨部门联动机制,试行“一窗受理、并联审批”模式,整合银行销户、税务与工商注销等环节,借助数据共享实现“一网通办”,有效解决了企业注销环节多、跑腿多的问题。三是行政审批效率大幅提升。依托一体化平台,全面推行“一窗受理、并联审批”。企业开办时间由7个工作日压缩至1个工作日,申报材料精简60%。2025年,全县新设立企业1393家,网办率达99.85%,平均耗时仅0.019个工作日;办理企业注销973家,平均耗时0.5个工作日,群众满意度达100%。
5. 第69号“关于武定县以新质生产力助推乡村全面振兴”的提案。一是强化科技赋能农业。筑牢粮食安全底线,围绕“2+9”重点产业,推广新品种新技术,开展科技培训6.88万人次;引入物联网监测系统,发展智慧农业与“农光互补”模式,带动农户增收。二是推动产业融合升级。延伸绿色能源产业链,发展农旅融合新业态;推进农产品精深加工,强化“彝美”品牌建设,到2025年,农产品加工总产值达104亿元;提升农机化水平,推动产业集群协同发展。三是强化人才与基础支撑。深化“企业+院校”合作,科技特派团带动农户增收2.62亿元。发放创业担保贷款217户4788万元,培养乡村工匠65名,带动就业655人;累计培育新型农业经营主体4980个,电商企业达40户,电商示范户达69户,完善县乡村三级物流与电商体系,推进交通基础设施建设;2025年三季度,农村常住居民人均可支配收入12704元,增长6.5%,增速分别高于全国、全省和全州平均增速0.8、0.4、0.3个百分点。
6. 第87号“关于坚持和加强‘双推’工作,全面推进铸牢中华民族共同体意识示范县建设”的提案。一是国家通用语言文字普及深入实施。严格落实省州要求,结合乡村振兴,全年开展“职业技能+普通话”培训50余场次。高质量举办第28届“推普周”活动,覆盖面广、成效显著,有力促进了国家通用语言文字的推广使用。二是中华经典文化传承氛围浓厚。积极组织全县中小学师生参与中华经典诵写讲系列竞赛,以赛促学、以文化人,共有6人次获省级奖项、4人次获州级奖项,有效增进了师生对中华文化的认同与热爱。三是地方课程体系建设逐步推进。在严格执行国家课程标准基础上,鼓励和支持教师结合地方特色进行课程二次开发,逐步丰富具有地方特色的课程资源,使学习教育内容更加贴近实际、内涵更为丰富。四是民族地区教育基础持续夯实。加大投入改善办学条件,目前全县中小学已全部接入教育专网,实现多媒体教室全覆盖,优质教育资源实现全域共享,为各族学生接受公平而有质量的教育提供了坚实保障。
7. 第91号“关于进一步加强林下资源保护与开发”的提案。一是摸清资源底数,科学布局规划。开展林下资源全面调查,覆盖地块1608块、面积34.68万亩,精准划定适宜林下产业发展面积24.62万亩,为后续产业布局、资源保护与合理开发提供坚实数据支撑。二是深化制度改革,拓宽发展路径。制定林权制度改革重点任务清单,细化12项措施,推动6项改革落地。揭牌云南省林下经济(林菌)产业研究院(武定),构建政产学研用融合体系,获王宁书记肯定。拓宽“林金贷”等融资渠道,颁发林下经营收益证52本,抵押12宗、获贷356万元,经验入选国家林草局典型案例。累计流转林地15.77万亩,带动农民获租金7626.09万元。三是强化基地建设,夯实产业根基。聚焦林下产业提质,建成林下中草药种植示范基地14个共0.601万亩,中药材良种选育繁育基地10个、规范化种植基地25个,同步打造野生菌保育促繁科技示范基地7个共1.09万亩,以示范引领产业规模化、标准化发展。
8. 第98号“关于武定县加快布局(粮食、中药、畜禽)良种种业发展”的提案。一是强化政策保障,健全发展体系。制定《武定县种业振兴实施方案》,明确发展路径。加强资金要素保障,统筹整合涉农资金,引导社会资本投入,探索品种权抵押贷款及保险试点,为种业创新提供制度与资金支持。二是突出科技支撑,提升创新能力。实施省级育种项目2个,建成滇中药用植物资源圃(收集种质995份)、武定鸡原种繁育基地,组建专家工作站开展研发。加强品种引育,建设示范基地2个,推广主导品种3个。2025年开展科技培训150场次6.88万人次,实施新品种示范4175亩,完成肉牛冻改1.81万胎、生猪改良6.4万胎。三是优化区域布局,打造特色品牌。立足资源禀赋,重点布局高海拔水稻、杂交玉米、蔬菜魔芋等农作物繁种基地,以及滇中牛、云岭山羊、武定鸡等畜禽繁育基地,构建分工明确、优势互补的良种繁育体系。四是培育市场主体,促进产业融合。组织2家企业申报省级、5家申报州级龙头企业,评定县级示范合作社、家庭农场各10个。新增绿色食品4个、名特优新产品2个、有机农产品1个、地理标志产品1个。推动40余家企业开展电商销售,2025年实现农产品线上收入4297.9万元。
9. 第106号“关于加强武定县县城精细化管理”的提案。一是基础设施持续完善。全面完成市政道路修复6900平方米,改造提升路灯1433盏、施工围挡4416米,补植绿化植被超3000平方米。同步更换环卫垃圾桶410个、亭棚40座,改造公厕洗手设施27座。完成菜园河截污干管检测清淤,修复管网问题123处,更换井盖68个,城市功能基础更加牢固。二是环境秩序优化升级。规范保洁作业与考核,垃圾日产日清,无害化处理率保持100%。创新推行四级网格管理与“城管进社区”,疏堵结合整治占道经营,引导摊贩规范经营。以劝导教育为主,整治违停车辆8300余辆、流动摊点5500余人次,市容面貌整洁有序。三是智慧治理效能突显。投入640万元建成“智慧城管”系统,优化“随手拍”功能,形成“快速发现、精确定位、及时处置、有效监督”闭环管理,案件快处响应时间缩短至10分钟,实现了从“人海战术”向“数字赋能”的转变。四是共建共治格局形成。加强宣传引导,市民参与意识显著增强。“武定经验”获得省委主要领导肯定,并成功承办全省城市治理现场会,为全省提供了有益借鉴。
三、主要做法 (一)高位统筹,压实办理责任体系。县政府始终将提案办理作为听取民意、汇聚民智、改进工作的重要途径,纳入政府重点工作督办范畴。严格执行主要领导牵头督办、分管领导领办重点提案机制,通过联合交办、专题部署、定期调度,确保每一件提案责任到人、时限到天。坚持将提案办理与年度重点任务、民生实事项目同部署、同推进,推动办理工作从“纸面答复”向“实质落实”深化。
(二)全程沟通,提升协商办理质量。严格落实“办前沟通了解意图、办中协商共谋对策、办后回访征求意见”的全流程沟通机制。各承办单位主动通过走访、座谈、调研等多种形式,与委员进行深入、务实、高效的协商,将沟通贯穿于意向征集、方案制定、措施落实、成效反馈各环节,努力在凝聚共识中寻求最佳解决方案,切实将委员的“金点子”转化为推动发展的“金钥匙”。
(三)聚焦实效,强化成果转化运用。牢固树立“解决问题、推动工作”的鲜明导向。对涉及产业发展、城乡建设、生态保护、民生改善等领域的提案,集中资源力量攻坚,将其作为破解难点、疏通堵点的重要抓手。对于综合性强的提案,强化主办单位与协办单位的协同联动,形成工作合力。通过办理一件提案,推动解决一类问题、完善一方面制度、促进一个领域工作,努力实现委员满意、群众受益、事业发展的多赢局面。
四、存在问题和不足
2025年,在县委、县政府的高度重视和县政协及各位委员的关心支持下,经过各承办单位共同努力,提案办理工作取得阶段性成效,但对照高质量办理要求仍存在一些短板弱项:一是沟通协商的深度与频次有待加强。部分单位存在“重程序性沟通、轻实质性协商”的现象,在借助委员专业优势共同研究破解复杂问题方面做得还不够;二是办理工作的规范性有待提升。部分答复意见存在针对性不强、措施不够具体、格式不够规范等问题,影响了办理质量的整体观感;三是成果转化的长效机制有待健全。“重承诺、轻落地”和“答复结束、工作止步”的情况在个别提案办理中依然存在,提案建议转化为具体政策或常态工作的“后半篇文章”需要持续用力。
五、下一步工作打算
县人民政府将正视存在的问题,以更高的标准、更实的作风、更硬的举措,全力推动提案办理工作再上新台阶。
(一)进一步强化责任担当,在组织领导上再加力。持续将提案办理纳入政府督查,压实各承办单位“一把手”第一责任人职责。县政府主要领导对重点提案亲自调研、亲自协调、亲自督办,推动形成层层负责、齐抓共管的工作格局,确保办理任务不悬空、见实效。
(二)进一步深化协商互动,在过程质量上再优化。推动协商民主贯穿提案办理全过程,探索建立更多灵活有效的协商平台。鼓励承办单位邀请委员参与实地调研、方案论证、效果评估,变“文来文往”为“人来人往”、变“被动答复”为“主动共商”,真正使办理过程成为集思广益、增进理解、推动落实的过程。
(三)进一步狠抓跟踪问效,在成果固化上再突破。建立健全提案办理“回头看”和成果长效化机制。对承诺事项建立台账、动态管理、销号落实;对已取得阶段性成果的提案,持续跟踪,推动好做法、好经验制度化、常态化。加大对跨年度、综合性提案的协调督办力度,努力让每一件有价值、可操作的提案建议都落地生根、开花结果。
(四)进一步健全考评反馈,在制度建设上再完善。优化办理工作评价体系,将委员满意度、建议采纳率、问题解决率、成果转化率作为核心评价指标。完善激励与约束机制,对办理成效显著的单位予以表扬,对推诿敷衍、落实不力的进行通报批评,推动形成比学赶超、注重实效的鲜明导向。
衷心感谢各位委员长期以来对政府工作的关心、指导和监督帮助。县人民政府将自觉接受县政协及全体委员的民主监督,把提案落实作为推动政府工作的重要抓手,在总结以往办理经验的基础上,以科学的态度、务实的作风、创新的举措,进一步完善工作机制、规范办理程序、明确责任分工、严格考核奖惩,一如既往地逐条逐项抓好提案落实,让委员提案在我县经济社会发展进程中发挥更大作用。
| 上一条:002cc白菜资讯-002全讯白菜网|最权威的菠菜导航网|菠菜导航(中国总站)|十大菠菜网排行|关于武定县第十八届人大五次会议代表建议办理情况的报告 |
| 下一条:002cc白菜资讯-002全讯白菜网|最权威的菠菜导航网|菠菜导航(中国总站)|十大菠菜网排行|关于政协武定县第十届委员会第三次会议委员提案办理情况的报告 |