002cc白菜资讯-002全讯白菜网|最权威的菠菜导航网|菠菜导航(中国总站)|十大菠菜网排行|关于武定县第十八届人大五次会议代表建议办理情况的报告

各位代表：

现将县第十八届人大第五次会议代表建议办理情况作如下简要报告。

一、基本情况

县第十八届人大五次会议期间，代表们提出建议122件，交由县人民政府办理118件。其中，农林水气类62件，占52.54%；工交经济类35件，占29.66%；科教文卫类11件，占9.32%；财贸金融类2件，占1.70%；其他类8件，占6.78%。从内容看，代表们比较关注农业、交通、水利、产业发展、基层政权建设、群众文化生活，以及农村人居环境等方面的问题。代表们所提建议是认真调查研究后提出来的，涉及面广且具有较强的针对性，代表了最广大人民的根本利益，体现了人民群众对美好未来生活的向往，展现出代表们高度的责任感和使命感。

二、办理情况

（一）总体办理情况

县人民政府将118件建议及时分解到17个县级部门办理，其中，承办10件以上的部门有：县农业农村局39件、县交通运输局16件、县水务局15件、县自然资源局11件。已全部完成面商、答复工作，代表满意率99%。

第一类（A类）：建议所提问题已经解决或在本年度内能够解决的有63件，占承办总数的53.39%，如第84号“关于整治香水路小学路段车辆乱停乱放现象”的建议。一是进一步优化执法力量配置，增加警力4名，延长小学周边道路的执勤时间40分钟，每日增加巡逻频次3次，严厉打击车辆乱停乱放违法行为。二是对小学周边停车资源进行全面梳理，充分挖掘潜在停车空间，通过新建停车场、盘活闲置场地等方式，增加停车泊位供给。同时，鼓励周边单位和居民在上下学时段错时开放停车场，缓解停车压力。通过集中整治，路段车辆停车更加规范，车辆通行更加有序，香水小学路段交通压力有所缓解。

第二类（B类）：建议所提问题从闭会之日起3年内能够基本解决，承办单位已制定解决措施或已列入计划，并明确答复代表办理时限的有30件，占25.42%，如第46号“关于实施古黑村委会应急提水项目”的建议，县水务局已充分论证项目的可行性，会同白路镇农业农村发展服务中心等部门进行现场踏勘，指导开展项目前期工作，根据资金安排情况，将该项目纳入乡村振兴衔接资金项目库，同时，主动与上级主管部门沟通对接，积极向上争取项目建设资金，力争项目早日实施，早日发挥效益。

第三类（C类）：暂不具备办理条件列入C类的有25件，占21.19%。如第86号“关于建设万德镇团碑集市垃圾处理厂”的建议，目前我县正在稳步推进武定县垃圾处理设施建设项目，新建10个乡镇（除狮山镇外）垃圾热解厂10座，处理规模为86.80t/d，垃圾转运站2座。其中，万德镇在集镇新建垃圾热解厂1座，厂房总建筑面积为526.36平方米，占地面积328.64平方米，处理规模为7.95t/d，2026年3月可投入使用。随着万德镇垃圾处理厂项目的完工，垃圾可实现统一集中处理，同时，根据现行要求，垃圾处理设施必须配套烟气处理系统，而日处理量低于5吨的设备，其烟气处理设施的运行成本过高，将导致设备无法正常运维。因此，不建议在团碑村委会单独建设垃圾处理设施，团碑集市所产生的垃圾，由集镇垃圾热解厂统一消纳。

（二）重点督办建议办理情况

1．第1号“关于进一步推进农村高标准农田建设”的建议。自2019年以来，我县共投入资金4.14亿元，建设高标准农田27.18万亩。2025年批复实施2.07万亩，该项目于2025年10月19日开工，目前已完成工程量的30%，预计2026年9月完工并投入使用。县农业农村局在高标准农田建设过程中，科学规划，整合农业开发、农田水利建设、土地整理等涉农项目资金，提高机耕路的覆盖率和实用性，加强土地平整相关建设内容。一是科学规划和合理投入资金，将土地流转与高标准农田建设有机结合，整合各方面资金，集中力量推动高标准农田建设；二是通过村广播、宣传栏、村民会议等形式，宣传高标准农田建设的重要意义及相关政策；三是充分听取群众意见，在高标准农田规划、设计和建设的过程中，充分听取群众意见，及时修改完善项目实施方案。

2．第25号“关于解决白路镇中村村委会8个自然村生产用水不足问题”的建议。为切实解决白路镇中村村委会8个自然村生产用水短缺问题，我县先后规划实施了木高古水库（新建）、白路新建中型灌区、平地水库扩建等重点水利工程，同步推进平地水库光伏提水增蓄项目等引调水工程，从源头扩充供水能力、优化水资源配置。目前，农村供水保障3年专项行动白路片区子工程、武定县城乡供水一体化项目白路镇自来水厂新建及配水管网连通工程正在有序推进。待平地水库扩建工程等一批重点水利项目全部完工后，将进一步完善区域供水网络，提升水资源调配效率，彻底解决中村村委会8个自然村的生产用水不足问题。

3．第28号“关于加快白路镇新发小坝建设进度”的建议。白路镇新发小坝属于县农村供水保障专项行动项目之一，总投资约779万元，新建小二型坝体1座、泄洪设施及安全防护栏，同步完善输配水管网等附属工程，设计总蓄水容量约5万立方米，建成后将有效满足白路镇营盘村委会下辖10个自然村1141人的生产生活用水需求，为当地民生改善和农业发展提供坚实保障。目前该项目已完成林木采伐，正在开展土地报批，预计2026年上半年完工并投入使用。

4. 第33号“关于实施田心乡万亩大沟、白石岩大沟、火山大沟等主干沟渠修复项目”的建议。万亩大沟、白石岩大沟、火山大沟均为田心中型灌区的主干灌溉沟渠，其畅通运行直接关系到片区农业灌溉用水保障。为切实解决主干沟渠老化失修问题，武定县将相关修复任务纳入田心中型灌区续建配套和节水改造工程统筹推进，该工程概算总投资1.1亿元，已纳入州、县两级“十五五”水安全保障规划，预计2026年开工建设。目前工程竞争立项报告已顺利通过省水利厅审查，正按审查意见修改完善实施方案。下一步，县人民政府将督促县水务局加快推进项目前期工作，加强与省、州主管部门的汇报对接，积极争取项目建设资金，力争工程早日落地实施、发挥效益，为当地经济社会高质量发展提供坚实水利支撑。

5．第43号“关于加大农村饮水安全巩固提升力度”的建议。五年来，全县累计投入资金3966.24万元，实施农村饮水安全巩固提升、维修养护、水质提升等各类工程290件，累计巩固提升5.8万户22.16万人的饮水安全。投资14193.94万元的武定县农村供水保障专项行动项目和投资22535.92万元的武定县城乡供水一体化项目已开工建设，项目完工后将保障全县11个乡镇137个村（社区）1575个村民小组22.16万人的饮水安全，为乡村振兴筑牢水利民生根基。

6. 第44号“关于实施白路镇平地水库提水工程及除险加固项目”的建议。一是白路平地水库2008年已实施除险加固工程，2025年6月县水务局组织专家现场核查，水库运行正常、暂无隐患，无需加固。此外，县水务局每年安排专项资金常态化管护，保障水库良好运行。二是根据武定水安全保障规划，计划实施平地水库增蓄扩建工程，从吉的卑啦箐、得黑箐建坝自流引水进入平地水库，从而有效增加水库蓄水。下一步将深化前期论证，完善可研报告及专项评估。依次推进项目立项报批、设计审查、资金落实等工作。择机启动工程建设，确保项目早日建成投用，发挥效益。

7．第51号“关于加快推进大板桥水库建设进度”的建议。大板桥水库是新建水利工程，总库容为409.3万立方米，概算总投资19354.03万元，工程设计总工期48个月。自2021年开工建设以来，在参建各方的共同努力下，已累计完成投资11478.33万元，工程形象进度59.3%。近期，项目正集中力量推进堆石砼大坝浇筑、灌浆廊道及交通廊道混凝土浇筑、左右岸帷幕灌浆等核心施工任务。下一步，县人民政府将进一步压实工作责任，强化施工全过程管理，科学统筹施工力量，优化施工组织方案，全力以赴推进项目建设，确保工程按期完成建设任务，早日发挥防洪、供水、灌溉等综合效益。

8．第54号“关于实施万德镇岩脚村委会岩脚饮水小坝至大水池饮水管道架设项目”的建议。万德镇岩脚村委会岩脚饮水小坝至大水池饮水管道架设项目已纳入县农业农村局增发国债高标准农田项目实施，项目累计架设饮水管道6.3千米，新建100立方米水池1座、50立方米水池2座，已于2025年11月28日完工验收，并投入使用发挥效益。

9．第55号“关于进一步修复白环公路”的建议。在省州人民政府和交通运输主管部门的大力支持下，白环公路于2024年2月主体完工，2025年5月完成全线缺陷修复并准备组织交通验收，但受“8·22”特大暴雨自然灾害影响，道路再次出现大面积水毁。经过全力抢修，已基本完成灾毁修复工作，相关交工验收方案已制定完成，目前正在对现场进行交工前的收尾清理工作，计划2026年春节前完成交工验收，保障群众通行安全。

10．第58号“关于实施乡村道路和村组公路养护及安全防护工程”的建议。一直以来，县人民政府始终高度重视农村公路安全生命防护工程项目的实施和道路养护工作，每年均对符合国家建设要求的农村公路实施安全生命防护工程项目。2024年在州、县人民政府的积极争取下投入2000余万元实施了11个乡镇安防工程345公里；2025年投资200万元完成34公里安全生命防护设施建设任务。下一步，县人民政府将持续督促落实好道路交通安全隐患排查工作，积极向上汇报争取资金和项目，全力补齐资金短板，进一步推动乡村道路安全隐患处置工作。

11．第60号“关于实施白路镇小井村委会中梁子、七棵树、古咪打三个村民小组防护栏安装和警示标志牌设置工程”的建议。根据国家公路安全生命防护工程建设相关政策及省州安全生命防护工程投资计划，武定县于2024年投入2000余万元实施了11个乡镇安防工程345公里，包含白路镇17条道路。2025年上级部门下达200万元完成34公里安全生命防护设施建设任务，安装了一批防护栏安装和警示标志牌设置，解决了乡村道路安全隐患处置工作。县人民政府将在后续的建设计划中积极汇报争取，力争逐年完善上述村委会安全防护设施和警示标志标牌，提升道路安全通行质量，切实解决群众出行顾虑。

12．第68号“关于加快己衣、万德、田心三级公路提升改造进度”的建议。武定县己衣镇、万德镇、田心乡通三级公路建设项目全长92.122千米，于2023年12月正式开工建设。目前，己衣段、万德段路基工程已基本完成，正在推进路基收尾和路面点位复测工作，为路面大面积施工做好准备。受今年特大暴雨灾害影响，为扭转施工进度滞后局面，县委、县政府积极筹措资金500万元，用于推动己衣段、万德段项目全面复工，并计划于2026年2月再次筹集资金5000万元，加快己衣段、万德段路面工程建设，力争2026年6月底前完成己衣段、万德段路面工程，保障群众出行。

13．第75号“关于及时拨付发窝乡城乡建设用地增减挂钩项目资金”的建议。武定县城乡建设用地增减挂钩项目涉及11个乡镇3009户7183人，总计应兑付金额9970.28万元，已兑付4647.10万元，未兑付5323.18万元。其中，发窝乡涉及492户737人，总计应兑付金额1063.08万元，已兑付324.8万元，未兑付758.28万元。目前县人民政府已经按照中央及省州关于化解政府债务的方案全部上报，下一步，将积极向上对接汇报，争取项目资金早日到位，早日兑现拆除旧房奖励。

14．第76号“关于加快推进落实永宁、西和等19个村民小组北片区177.08亩集中安置地供地”的建议。县人民政府高度重视永宁等19个村民小组集中安置地供地工作，成立了工作专班，推进县城征迁配置安置地化解工作，县专班认真梳理不同类别情况，并制定相关方案。目前县自然资源局已完成《安置地分配方案》，待县人民政府常务会审定通过，进一步修改完善后，即可开展县城北片区集中安置地土地供应工作。

15．第83号“关于更新108国道香水庄香水小学路段路灯”的建议。108国道香水庄香水小学路段路灯更新项目，总投资7.9万元，累计安装100WLED路灯32盏，项目于2025年5月28日开工，6月16日竣工，目前运行正常，保障了人民群众夜间出行安全。

16．第88号“关于加快推进武定县狮山镇卫生院搬迁新建项目”的建议。经十八届县人民政府第66次常务审议通过，将狮山镇卫生院整体搬迁至县养老护理院3号楼A栋和B栋，并将狮山镇卫生院资产处置所得收益按照“一事一议”的原则，全额返还专项用于支持狮山镇卫生院搬迁及运营工作，不足部分通过向上争取、帮扶资金和医院发展基金逐年解决。目前，项目可研评审获得批复、初步设计医疗流程专审通过评审，完成施工图纸设计和环评报告编制，同步开展初步设计和抗震专项审查，老年护理院土地已完成划拨8191.6平方米。后续将多渠道筹集装修及设备购置资金，加快推进养老护理院3号楼装修工程，尽快完成狮山镇卫生院搬迁工作，发挥效益。

17．第89号“关于在县级设置精神疾病治疗、鉴定机构”的建议。2025年3月14日《武定县整合型精神卫生防治体系建设项目实施方案（2024—2026年）》由医共体总医院牵头，依托楚雄州精神卫生防治中心，成立楚雄州精神卫生防治中心武定县分中心。一是选址情况。精神科住院部选址在武定县中医医院（武定县人民医院）老院区3号楼，目前已完成病房改造和装修工作，相关设备正在采购中。二是常态化开展门诊服务，全年门诊量达7011人次，显著提升焦虑、抑郁、失眠及儿童情绪障碍等常见病的规范化诊疗能力。三是继续加大人才培养，目前共有6人到楚雄州精神病医院进修学习，同时从云南省心理卫生中心引进1名精神科专家到武定县人民医院指导工作。四是根据《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、卫生部关于精神疾病司法鉴定暂行规定》文件要求，我县不具有五年以上精神科临床经验并具有司法精神病学知识的主治医师以上人员和司法精神病学知识、经验和工作能力的主检法医师以上人员。目前暂无条件设置精神疾病司法鉴定中心。

18．第93号“关于加强中小学生心理健康教育”的建议。县教育体育局结合我县实际逐条研究落实举措。一是深化课程建设，从2025年秋季学期起，全县义务教育阶段学校全面开设心理健康教育必修课。二是强化活动赋能，依托综合实践课程，各校每月至少开展1次主题心理活动，覆盖全体学生。三是纳入综合考评，将学校心理健康教育工作开展情况纳入开学督导检查重要内容。四是强化师资队伍建设，加大招聘力度，2025年通过事业单位公开招聘、特岗教师计划等渠道，面向心理学、教育学专业毕业生招聘专职心理教师，确保每所义务教育阶段学校至少配备1名专兼职心理教师。五是每学年组织四年级以上学生开展心理健康测评，2025年组织21591人次开展心理健康测评，依据数据进行分析，及时对问题学生采取干预措施。

19．第108号“关于增设乡镇电动汽车充电桩建设”的建议。近年来，武定县积极响应国家绿色发展号召，大力推进新能源汽车充电桩建设，武定产投城市运营服务有限公司、昆明特来电新能源开发有限公司等9家企业，投资4238.69万元在武定县境内建成充电桩169桩248枪，总功率达22725千瓦。目前，县人民政府规划布局了29个新能源汽车充电桩站点，投资9822.96万元，共236桩472枪和472个停车位，项目覆盖11个乡镇，现已完成备案和可研报告编制工作。

20．第117号“关于充实乡镇畜牧兽医专业技术人员”的建议。一是乡镇机构改革后，各乡镇将涉农的多个部门合并成立“农业农村发展服务中心”，编制及人员由各乡镇根据自身工作需要制定岗位设置实施方案报编办备案。各乡镇根据本乡镇实际情况，明确了农业农村发展服务中心编制数为289个，制定了畜牧兽医、种养殖、财务、林草、水务等岗位个数及职责，其中畜牧兽医岗位数37个，目前在岗37人。二是乡镇事业单位工作人员实行公开招聘，根据工作实际，2025年乡镇事业单位招聘畜牧兽医岗位工作人员3人。三是加大对乡镇基层专业技术人员职称评聘政策的倾斜和支持力度，对长期在艰苦边远地区和基层一线专业技术人员的职称评聘政策倾斜，适当放宽学历和任职年限要求。目前我县乡镇具有畜牧兽医系列专业技术职称27人，其中高级畜牧师5人、高级兽医师12人。

三、主要做法

（一）提高政治站位，强化组织部署。县政府始终将建议办理工作摆在政府工作的重要位置，纳入重要议事日程。年初，由“四办”（县委办公室、县人大常委会办公室、县政府办公室、县政协办公室）联合召开代表建议集中交办会，将县人大代表提出的118件建议精准分解至相关县级部门及乡镇，逐件压实承办单位主体责任，明确分管领导、承办人员、目标任务和办结时限。办理过程中，县政府领导带头领办、督办重点建议，定期听取进展情况汇报，深入一线与代表沟通交流，共同研究解决路径，真正将建议办理作为民心工程抓实抓细，着力提升代表满意度和群众获得感。

（二）健全沟通机制，深化协商互动。牢固树立“办前沟通、办中协商、办后回访”的工作理念，着力构建协同联动机制。各承办单位主动加强与代表的全程联系，办理前，深入了解建议背景和核心诉求；办理中，及时通报进展、共商难点、征求意见；办理后，专题反馈结果、征询评价、优化落实。通过全流程、面对面、实打实的沟通，有效提升了办理工作的透明度和代表的参与度，努力实现建议办理见面率、办结率、满意率同步提升，确保办理任务、时限、人员、质量“四到位”。

（三）聚焦解决问题，狠抓督办落实。坚持将解决实际问题、推动实际工作作为办理工作的出发点和落脚点。县政府办公室切实履行统筹协调和督查督办职责，建立建议办理台账，实施动态管理和销号制度。通过日常催办、月度调度、专项督查相结合的方式，特别是于第三季度组织开展了覆盖全部承办单位的集中督查活动，深入一线了解办理进度和实际效果，对进展缓慢、协调困难的建议进行重点督办、协调推进。同时，将建议办理情况纳入县政府年度重点工作督查范围和部门绩效考评体系，强化结果运用，以严格的督查考核倒逼责任落实和工作提质，努力推动建议从“答复满意”向“结果满意”转变，切实将代表的真知灼见转化为推动我县高质量发展的具体政策和民生改善的实际成果。

四、存在问题和下步工作打算

在县人大常委会的监督支持和各承办单位的共同努力下，2025年代表建议办理工作达到了领导重视、制度健全、责任明确、程序规范的目标，解决了一批群众关心关注的实际问题，办理质量整体提升。但对照新时代高质量发展要求和人民群众的更高期盼，我们的工作仍存在一些薄弱环节：

一是沟通深度有待加强。少数承办单位与代表的沟通协商尚停留在程序性层面，主动对接、深入交流的意识不够强，对建议深层意图和综合价值的认识有待提高，“重答复、轻落实”或“文来文往”的现象在一定程度上仍然存在。

二是协同机制有待完善。对于涉及多个部门的综合性建议，牵头单位统筹协调作用有时发挥不够充分，个别协办单位主动配合、合力攻坚的积极性不足，影响了跨领域、跨部门复杂问题的整体解决效率和效果。

针对上述问题，县人民政府将坚持问题导向，聚焦薄弱环节，持续加力，不断提升代表建议办理工作的规范化、实效化水平。

（一）进一步强化思想认识，筑牢办理“责任链”。持续强化各承办单位，特别是主要负责人的政治意识和责任意识，引导其深刻认识办好代表建议是政府践行以人民为中心的发展思想、自觉接受人大监督、改进自身工作的重要体现，切实增强办理工作的思想自觉和行动自觉。

（二）进一步深化民主协商，提升办理“满意度”。强化“办建议就是办民生、解难题”的导向，推动各承办单位将沟通协商贯穿于受理、办理、答复、反馈各环节。不仅要求“办前拜访、办中沟通、办后回访”，更要倡导邀请代表参与关键环节调研、方案论证和效果评估，变“单向答复”为“双向奔赴”，力求在深入互动中凝聚共识，在共商共办中提升实效，真正实现由“答复满意”向“结果满意”转变。

（三）进一步完善办理机制，增强工作“协同力”。健全复杂建议办理的县级领导牵头协调机制和部门联席会议制度。强化县政府办公室的督查协调中枢作用，赋予牵头单位在会商、调度、评价等方面更大权限。通过明确协同责任清单、建立问题移交与限时反馈闭环等方式，打破部门藩篱，推动形成“牵头负责、主动协同、齐抓共管”的强大合力，确保综合性建议得到系统性、整体性解决。

（四）进一步健全长效机制，确保成果“实效性”。建立建议办理成果分类转化运用清单，对具有普遍性、前瞻性的建议，组织相关部门深入研究，及时转化为相关政策措施、发展规划或工作制度。加强对B类（列入计划解决）建议的跟踪督办，实行“清单管理、动态销号、定期通报”，确保承诺事项按期兑现。将建议办理工作纳入政府督查重点内容，突出解决率和落实成效的导向，推动办理工作从“注重办结率”向“追求转化率”深化。

各位代表，认真办理代表建议是人民政府的法定职责和应尽义务，是接受人大法律监督、工作监督的重要内容。基于我县实际，代表提出的部分问题因客观条件限制仅能分步解决，部分问题需争取上级支持帮扶，还有些问题的落实需要多届政府持续发力、全县上下共同攻坚。在此，恳请各位代表给予理解与支持，积极参与到建议落实工作中来。县人民政府将以党的二十大和二十届历次全会精神为指引，自觉接受人大代表监督，把落实人大代表建议作为重要工作任务，不断提升办理质量和水平。